两岸地缘相近、文脉相连，航运交流自古一脉相承，航海文化是两岸同胞共同的精神财富。大连海事大学副校长赵宝刚接受记者采访时提出，航运产业是两岸经贸融合的重要纽带，人才共育则是两岸航海事业协同发展的核心抓手。

眼下，两岸航运行业标准协同仍存在壁垒，叠加全球航运绿色智能化转型浪潮，过去仅侧重“会开船、会修船”的人才技能体系，已经跟不上行业对掌握新能源、数据分析、国际合规知识的复合型人才需求。资质壁垒和能力断层，构成两岸航海人才共育的双重挑战。而在厦门，破局的探索正在展开。

制度破壁

让“资格”不再成为距离

两岸航海人才共育的第一个堵点，不在海上，而在规则。

根据国际海事组织（IMO）公约体系，船员证书须由缔约国签发方能获得全球认可。中国台湾地区签发的船员证书不属缔约国签发证书，无法在全球航运市场正常执业。台胞若要进入国际邮轮行业，往往选择赴新加坡、马来西亚或菲律宾培训考证，“费用高、周期长”成为一道无形的壁垒。

2023年9月，中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会与厦门海事局联合出台《关于支持鼓励台胞来厦参加船员培训和申请证书的若干措施》，从制度层面回应了这一痛点。这份文件的核心逻辑清晰而务实——既然台胞需要一张国际认可的证书，厦门就提供一条合法、便捷、低成本的获取通道。

厦门海洋职业技术学院成为这一模式的关键执行者。该校依托交通运输部海事局认证的海船船员培训资质，创新推出“台湾线上理论+厦门线下实操”分段培育模式。台胞在台湾先完成线上理论课程后，再赴厦门进行线下实操集训，实训时长较传统模式缩短60%，人均培训成本降低50%。厦门海洋职业技术学院对外合作交流中心主任林金华算过一笔账：“原来去新加坡等国培训需30天，来厦门全程不超过半个月，费用大大减少。”

这一模式的突破性在于，它没有试图改变国际规则，而是在规则允许的空间内，为台胞开辟了一条合规的替代路径。台胞来厦完成培训并通过大陆海事部门评估考试后，即可取得IMO认可的大陆船员证书，真正获得在全球航运市场执业的“通行证”。

配套制度的创新同样关键。厦门在全国首创船员体检“一检四证”模式，将船员健康证、国际旅行健康证、疫苗接种预防证、就职体检合格证整合为一次体检，海关、海事、邮轮公司互认结果，体检费用从1500元压缩至980元，取证时间从超过7天缩短至2天。同时，厦门设立大陆首个涉台海事纠纷解决中心，为来厦培训的台胞提供权益保障与法律咨询服务。

制度破壁的效果是直观的。截至2026年6月，厦门海洋职业技术学院共计开办19期台青船员班，培训313人，取证率97.2%，现有19名台青实现邮轮稳定就业。从“赴外考证”到“来厦取证”，改变的不仅是路线，更是两岸青年在航运职业赛道上的起跑位置。

能力重塑

数智浪潮拍打传统课堂

解决了“资格”问题，只是第一步。更大的挑战在于行业本身正在被重新定义。

“未来的船员，既是航海家，也是智能系统的操作者和管理者。”青岛远洋船员职业学院专家在全国首批智能船舶船员管理制度文件评审会上如是说。这句话精准概括了航海人才能力结构的根本性变化：智能航行系统操作、数据分析与辅助决策，正在成为新一代船员的核心技能。

今年5月，IMO正式通过《国际海上自主水面船舶安全规则》（MASS规则），明确将在2030年7月1日前通过强制性规则。这意味着航运人才培育体系适应智能船舶的时间窗口不足四年。同时，今年，交通运输部、工业和信息化部、国务院国资委、市场监管总局联合印发《智能航运2030行动计划》，提出到2027年运营100艘以上智能船舶。

绿色转型对人才能力的冲击同样剧烈。亚洲海事技术合作中心主任阮巍在行业研讨中指出，当前中国海员培育存在三大核心短板——新能源船舶专项资质培训滞后、航运数字化专项课程体系缺失、新能源船舶实操与合规体系不完善。LNG、甲醇等替代燃料船舶占比持续提升，但船员对燃料保管、设备操作、应急处置的能力储备明显不足。

两岸航海人才共育，必须回应这一能力重塑的需求。2026年海峡两岸航海文化交流活动上，上海海事大学副校长殷明的判断颇具代表性：“未来既懂航海技术又熟悉智能管理的复合型人才，将是行业最稀缺的资源。两岸院校互补性强，应通过师生互访、科研协作，共同培育适应绿色智能变革的新一代航运精英。”

在2026年海峡两岸航海文化交流活动期间，福建海事部门发布“福海五条”，提出推进两岸航运人才培训及标准互通，将能力建设纳入两岸航运融合发展的制度框架。这意味着两岸航海人才共育正在从“资格互认”的初级阶段，向“能力共建”的深层阶段演进。

实践锻造

在赛场与风浪中“同船磨合”

再完善的制度设计，最终要回答一个朴素的问题：人才是“考”出来的，还是“练”出来的？

6月14日，集美大学水上训练中心，鼓声震天。两岸青年海员混合编组，十二人共乘一舟，在艇筏竞渡中劈波竞速。“这是我第一次和大陆伙伴同船磨合，从划桨手势到击鼓节奏，短短时间磨合下来，彼此默契度越来越高。”一位台胞赛后说。

这种“同船磨合”的价值，远超技能层面。结绳、撇缆操作、水上求生——每一项实操比拼检验的不只是个人基本功，更是跨海峡搭档间的信任与协作。当两岸青年在同一艘艇筏上调整呼吸、对齐节奏，他们正在经历一种超越课堂的“能力共建”，对风浪的共同判断、对彼此动作的即时响应、对团队节奏的默契配合。

更深层的“能力共建”，发生在产教融合的链条之中。厦门推出的台湾船员“培训—考证—就业”全链条服务，将培训成果直接对接邮轮企业用人需求。厦门海陆海事服务有限公司作为国际邮轮船员服务企业，为完成培训的台胞提供就业推荐，迪士尼邮轮、皇家加勒比邮轮、MSC地中海邮轮等国际邮轮公司成为台胞职业生涯的新起点。

从一张证书的“资质破壁”，到一套课程体系的“能力重塑”，再到一场艇筏竞渡的“同船磨合”，厦门探索的路径清晰而务实。它不试图一步跨越所有障碍，而是在每一个可以着力的节点上，为两岸航海青年打开一扇门、架起一座桥。